Итоги и разбор разговора Трампа с Путиным. Действия и требования Кремля делают невозможными содержательные переговоры Украины и РФ — ISW
20 мая, 08:16
Содержательные двусторонние переговоры между Украиной и Россией, «немедленного» начала которых Дональд Трамп ожидает по итогам разговора с Владимиром Путиным, невозможны, пока Москва затягивает переговорный процесс, отказывается прекращать огонь до переговоров о мире, отказывается от уступок Украине, не признает легитимность украинской власти и расширяет свои территориальные претензии.
Такие выводы в своем новом отчете озвучивают специалисты Института изучения войны.Аналитики ISW обобщили итоги телефонного разговора Дональда Трампа и Владимира Путина 19 мая, а также заявления Трампа, Путина и Владимира Зеленского о нем.
Главные тезисы Трампа:
они с Путиным якобы договорились, что Россия и Украина немедленно начнут двусторонние переговоры как о прекращении огня, так и о мирном соглашении;
Ватикан «очень заинтересован в проведении переговоров»;
США заинтересованы в возобновлении торговли с Россией после того, как Украина и Россия договорятся о мирном соглашении, а Украина
также может получить выгоду от торговли во время процесса реконструкции, считает Трамп;
после разговора с Путиным позвонил президенту Украины Владимиру Зеленскому, президенту Франции Эммануэлю Макрону, премьер-
министру Италии Джорджии Мелони, канцлеру Германии Фридриху Мерцу, президенту Финляндии Александру Штуббу и президенту
Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен и сообщил им, что двусторонние переговоры [Украины и РФ] начнутся немедленно.
Ключевые заявления Путина и его помощника Юрия Ушакова:
Россия представит Украине «меморандум», в котором якобы будут подробно описаны условия и сроки будущего мирного договора, в то
время как обе страны будут двигаться к проведению двусторонних переговоров;
Путин заявил, что главное для РФ — «устранить первопричины» войны. В ISW отмечают, что так он повторил давний кремлевский нарратив,
призывающий к замене нынешнего украинского правительства российским марионеточным правительством и к нейтралитету Украины;
Ушаков добавил, что Трамп и Путин также обсуждали возможный обмен пленными между США и Россией в соотношении «9 на 9».
Главные заявления Зеленского:
говорил с Трампом перед телефонным разговором президента США с Путиным, а также говорил после него с Трампом, Макроном, Мелони,
Мерц, Стуббом и фон дер Ляйен;
подтвердил готовность Украины к полному безусловному прекращению огня, как Трамп предлагал ранее;
заявил, что Украина готова к прямым переговорам с Россией «в любом формате», и предложил Турцию, Ватикан или Швейцарию как
возможные места для переговоров,
призвал к тому, чтобы в переговорном процессе участвовали как американские, так и европейские представители «на должном уровне».
Со своей стороны, аналитики ISW подчеркивают по итогам этих звонков: чтобы переговоры привели к длительному и устойчивому прекращению российской войны против Украины, Россия должна прекратить затягивать такие переговоры и избегать любых существенных уступок Украине. «Россия должна четко признать легитимность президента, правительства и конституции Украины, а также суверенитет Украины, чтобы участвовать в содержательных, добросовестных переговорах», — резюмируют специалисты ISW.
Они напоминают, что Путин и другие кремлевские чиновники неоднократно ложно утверждали, что Зеленский якобы является нелегитимным лидером Украины, а что все украинские правительства начиная с 2014 года также являются нелегитимными. В то же время, как подчеркивает Институт изучения войны, Конституция и законы Украины четко отмечают, что Украина не может проводить выборы во время действия военного положения, а украинская власть не может отменить военное положение, пока существует «угроза нападения или опасность для государственной независимости Украины и ее территориальной целостности».
Таким образом, Россия и Украина не могут вести содержательные переговоры, пока Россия отказывается признавать переговорные полномочия Украины, подчеркивают в ISW. Российские чиновники постоянно распространяют нарратив о якобы нелегитимности украинского правительства и в очередной раз заявляли об этом 17 мая. ISW продолжает оценивать, что эти усилия России являются подготовкой дальнейшей для отказа от любых будущих украинско-российских соглашений или договоренностей в то время, которое будет удобным для РФ. Поэтому любое будущее мирное соглашение между Россией и Украиной должно включать четкое признание Россией легитимности президента, правительства и конституции Украины.
В ISW отмечают, что Россия также должна согласиться с тем, что переговоры о прекращении огня должны предшествовать переговорам о мирном урегулировании. Соединенные Штаты, Украина и Европа неоднократно призывали к установлению такого режима прекращения огня, чтобы позволить продолжение дипломатических усилий по прекращению войны России в Украине. Однако Россия постоянно отвергает такую последовательность событий — что является частью попыток Москвы воспользоваться переговорами о прекращении огня, чтобы получить дополнительные уступки от Украины и Запада. Сейчас ISW продолжает оценивать, что Россия стремится затянуть мирные переговоры, чтобы продолжать свое продвижение на поле боя. При этом любое будущее прекращение огня требовало бы от России и Украины участия в отдельных переговорах для согласования необходимых надежных механизмов мониторинга этого перемирия. Тогда как сочетание переговоров о прекращении огня с переговорами о мирном урегулировании, вероятно, лишь задержит прекращения огня, предполагают аналитики.
«Россия должна продемонстрировать свою готовность идти на уступки в любых будущих двусторонних переговорах [с Украиной] - особенно учитывая, что Кремль, похоже, готовит условия для расширения своего перечня требований во время мирных переговоров», — добавляют специалисты ISW. Они напоминают, что российские чиновники уже призвали Украину уступить всю Луганскую, Донецкую, Запорожскую и Херсонскую области — даже те территории, которые российские войска пока не оккупируют — прежде чем Россия сможет согласиться на прекращение огня. Однако территориальные требования обычно являются предметом переговоров о прекращении войны, а не переговоров о прекращении огня, отмечают в Институте изучения войны.По сообщениям медиа, Россия также уже начала ужесточать свои требования: западные и украинские источники сообщали, что во время переговоров 16 мая в Стамбуле делегация РФ угрожала захватить Харьковскую и Сумскую области — еще две области, которые Россия даже формально не аннексировала. «Эта тактика предполагает, что Россия выдвинет дополнительные, более экстремальные территориальные требования во время переговоров о прекращении войны, если Украина согласится на предварительные условия России о прекращении огня», — резюмируют в ISW.
https://nv.ua/world/geopolitics/tramp-i ... 15273.html